Новостная лента документов, событий, заявлений, оставивших след в истории борьбы за сохранение уникального ВУЗа страны Московской Сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева


Быть или не быть Тимирязевской типографии

Быть или не быть Тимирязевской типографии

Существовать ли издательству Тимирязевки?

 Историческая справка

Издательство РГАУ-МСХА, организованное приказом министерства в 1989 году (а типография существовала около 60 лет), включает в себя редакционный и полиграфический отделы. После реструктуризации 2014 года штатное расписание включает 30 единиц: печатники, переплетчики-брошюровщики, операторы электронного набора и верстки, машинисты оборудования, корректор, редакторы, менеджеры и руководители.

Главное здание издательства находится по адресу: Москва, Тимирязевская ул., 44. По ул. Прянишникова, 19, находится производственный цех – бывшая лаборатория множительной техники МГУП. Кроме того, приказом ректора университета от 20.10.2014 г. № 77-14Т за издательством закреплен киоск, торгующий книжной продукцией издательства и располагающийся по Тимирязевской ул., 58, куда он переведен из здания Центральной научной библиотеки. 

состоянию на конец января, киоск закрыт по причине болезни менеджера.

Одной из задач издательства считается и привлечение денежных средств для университета путем выполнения сторонних заказов. Издательство оказывает услуги: редакционные, печатные, переплетные,  дизайнерские работы и проч.

В начале каждого года формировалось производственное задание для издательства, включающее разделы: основные средства; трудовые ресурсы; виды производимой продукции, оказываемых услуг и их качество; планируемые объемы реализации, планируемый объем выручки от реализации продукции, оказываемых услуг и т.п. 

Источник: http://old.timacad.ru/departments/izdatelstvo/index.php


Как это работало

План издания учебной литературы, предоставляемый в начале каждого года учебно-методическим управлением университета, включал в себя около 6 тыс. усл. печ. л.; планом НИР был предусмотрен выпуск научной литературы объемом более 1 тыс. усл. печ. л. и издание профильных журналов («Известия ТСХА»; «Природообустройство»; «Вестник МГАУ»; «Овцы, козы, шерстяное дело»).

В 2015-16 гг. Издательство выпустило продукции объемом 4-5 тысяч п.л. общей стоимостью в 10-13 млн рублей (таблица), кроме того, 100-200 п.л. заказов для сторонних организаций приносили в академию дополнительные средства.  



Что изменилось…

30 января 2017 года на заседании Ученого совета и.о. ректора Г.Д. Золина озвучила свое видение ситуации с издательством (далее курсивом выделены цитаты из расшифровки аудиозаписи того заседания).

 «Острый вопрос по издательству печатной продукции, мы его рассматриваем практически каждый понедельник. Мы пришли к пониманию того, что в том виде и тех затратах, которые они сейчас существуют, мы не можем себе позволить. Потому что 2 млн руб., а на 2017 год издательство попросило 2,8 млн руб. для обслуживания станков, которые там стоят. Станки, уже говорила, 1959-63 гг. выпуска. Это очень дорогостоящее, на сегодняшний день ручное практически оборудование».

Действительно, старый станок в Тимирязевке есть – речь идет о позолотном прессе 1956 года, поступившем на баланс после объединения с Агроинженерным университетом и Университетом природообустройства.

Расходы университета на издательство составляли 15 млн руб. в год. В эту сумму входила закупка расходных материалов, сервисное обслуживание дорогостоящего оборудования (цифровая линия «Ксерокс», ризографы, клеевая машина и т.д., выпущенные в 2004-2011 гг.), зарплата сотрудников, при этом издательство на протяжении всей своей деятельности полностью обеспечивало учебный процесс.

 

«Как рассказывали мне деканы и зав. кафедрами, работают они, как правило, по этим направлениям с частными  типографиями».

Это действительно так, как показало общение с сотрудниками нескольких факультетов. И это связано в первую очередь со сложной бюрократической процедурой получения разрешения на печать: план издания материалов, который составляется на кафедрах, передается в научную часть и согласуется с ней.

По словам одного из заведующих кафедрами, его монография была запланирована для издания еще во 2-м квартале 2017 года. Переданная в научную часть еще в апреле, как и рукопись учебника, запланированного к изданию в том же 2017 году и  переданная в учебно-методическое управление, не издана до сих пор.

«Чтобы издать учебник через академию, подписей надо собрать огромное количество», - пишет мне другой сотрудник.

Конечно, можно было бы «никуда не спешить», но заработная плата сотрудников университета из числа ППС в значительной степени зависит от доплат, которые определяются, в том числе, и рейтингом, учитывающим количество публикаций – монографий, пособий и пр. Неудивительно, что в таких условиях некоторые, не дождавшись заветной визы на заявке, идут «в частную типографию».

Кроме «славы», в большинстве случаев, это не приносит преподавателям никаких доходов: за многие рукописи авторские гонорары не выплачиваются, в лучшем случае выдаетс часть тиража. Зато право на распространение учебников переходит издателю:  «Феникс», «Юрайт», «Инфра-М», «Лань» - вот только некоторые издательства, зарабатывающие на интеллектуальном багаже тимирязевцев.

В одном только «Юрайте» в каталоге «Научная школа: Российский государственный аграрный университет – МСХА им. К.А. Тимирязева» - 38 наименований, которые реализуются по цене от 329 до 1099 рублей.

 

«Я на прошлой неделе была в министерстве, я подписала у министра, Александр Николаевич услышал наши проблемы, он подписал письмо. Я на этой неделе буду встречаться с зам. министра по финансам, чтобы это вошло в финансовый план министерства, наше обращение на выделение 50 млн руб. Росинформагротеху для нужд Тимирязевской академии, т.е. министерство перечисляет деньги в Росинформагротех, а мы печатаем то, что нам необходимо. Это такое взаимовыгодное трехстороннее соглашение для министерства, университета и Росинформагротех».

Иначе говоря, уже в начале года было заявлено о намерении фактически отказаться от использования собственного подразделения, передав заказы «на сторону». Поскольку доступа к заключенным напрямую между вузом и другими организациями договорам у нас нет, мы провели анализ данных конкурсов, опубликованных на сайте госзакупок. Всего в 2017 году были объявлены 6 конкурсов на общую сумму 4 471 692,2 рублей, потрачено было 2 320 435,1 руб.

Три из этих конкурсов являются выполнением обещания возобновить сотрудничество с «Росинформагротехом». Это подведомственное Минсельхозу учреждение выступило в роли «единственного поставщика» по закупкам №№ 31705062129, 31705062094, 31704866688: два договора заключены на «изготовление печатной продукции», один - на  «издательскую подготовку, типографическое исполнение и доставку учебно-методической литературы». Общая сумма трех договоров составила 770 350,8 руб.

Журналы – на аутсорс?

Выше уже был упомянут рейтинг преподавателей и научных кадров, который зависит от публикаций. Наиболее высоко ценятся, а для аспирантов и докторантов являются обязательными, публикации в журналах т.н. «Перечня ВАК».

В объединенном вузе РГАУ-МСХА таких журналов издавалось четыре: «Известия ТСХА», «Природообустройство», «Вестник МГАУ», «Овцы,козы, шерстяное дело», их традиционно готовило к печати собственное издательство, а печатала своя типография.

В 2017 году «единственным поставщиком» услуги по изготовлению печатной продукции (госзакупка № 31705273881) стал ООО Офсет принт (ИНН 7713686441). Именно эта закупка подразумевала изготовление вышеназванных журналов.
Это поставщик обеспечил печать:

- пяти выпусков журнала «Известия Тимирязевской академии, 160 полос в блоке: 150 экземпляров по 320 руб. каждый (общая сумма 240 тыс. вкл. НДС);

- четырех выпусков журнала «Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина», 75 полос: 50 экземпляров по 360 руб. шт. (общая сумма 72 тыс .руб. с НДС);

- трех выпусков научно-практического журнала «Природообустройство», 150 полос: 80 экземпляров по 500 руб. (общая сумма 120 тыс. руб. с НДС);

- двух выпусков научно-производственного журнала «Овцы, козы и шерстяное дело», 48 полос: 150 экземпляров по 220 руб. (общая сумма 66 тыс. руб. с НДС).

Общая сумма договора с «Офсет-принтом» составила 498 тыс. руб. (Являющееся микропредприятием, «Офсет-принт» зарегистрировано неподалеку от академии – по адресу Дмитровское шоссе, 39к1. Как правило, подобные организации являются своеобразными посредниками между заказчиками и типографиями). И это только на печать, поскольку всю подготовку к передаче в типографию выполняли сотрудники Издательства РГАУ-МСХА (редактирование, макет, корректура)! Какая необходимость была в таком договоре, если раньше все эти журналы с успехом печатались в собственном издательстве? Рассмотрим детальнее.

 

На первый взгляд дешевле обошлись в 2017 году «Известия ТСХА», но ведь в этой сумме не заложены затраты на редакторские и корректорские работы, которые в таком большом издании (2017 год – 160 полос) существенны.

Если взять для примера «Вестник МГАУ» №5/2016, то в нем стоимость подготовительных работ (корректура+верстка) составила около 165 руб./экземпляр. Иначе говоря, печать (за которую в 2017 году заплачено «Офсет-принту») в собственной типографии обходилась в 150 руб. – в три раза дешевле!

Словом, передача изготовления главных изданий вуза «на сторону» - непонятный ни с точки зрения престижа, ни с точки зрения экономики шаг. 

Дорога ложка к обеду

Две закупки по полиграфическо-издательской тематике были совершены в формате электронных торгов (в октябре и ноябре 2017 года). Обе предполагали подписание контрактов на издание учебной-методической и научной литературы, правда – к концу календарного года.

На одной из них при начальной стартовой цене в 1 241 151,36 руб. (закупка  373100035717000052) победителем оказалось ООО «Реарт» (ИНН 7743164770), зарегистрированное в Солнечногорском районе Московской области. По контракту ООО обязуется за 918 451,93  руб. выполнить издательские работы, изготовить и доставить учебно-методическую литературу (всего 36 наименований) до 25 декабря 2017 года. А ведь первый семестр уже закончен.

Во второй закупке при начальной стартовой цене в 1 962 190 рублей, победителем аукциона стало Общество с ограниченной ответственностью "Мегапринт" (1-Победитель) (ИНН 3811089164), взявшееся произвести «Издательскую подготовку и типографическое исполнение» за 631 134 руб.  (закупка №31705273881). ООО-победитель с десятитысячерублевым уставным капиталом зарегистрировано в… Иркутской области! (Источник – nalog.ru). Именно ему доверили обязанности по издательской подготовке, типографскому исполнению и доставке произведений - 49 монографий. ООО «Мегапринт» являлось поставщиком в 117 государственных контрактах на сумму 11 599 002,26 (рис. ) (Источник http://www.rusprofile.ru/id/3548007). 


Каков итог?

Результат такого подхода новой администрации университета нагляден: в 2017 году типография выполнила всего 38 заказов (годом ранее – 713 заказов)! И это не только «ушедшие на сторону» заказы на 2,32 млн руб. Это еще и недополученные средства от выполнения услуг для сторонних организаций и частных лиц. Если сумма, полученная от услуг издательства в 2016 году, покажется вам малозначительной, то можно выразить ее в других единицах: ее достаточно, чтобы обеспечить годовой фонд оплаты труда двух сотрудников вспомогательного персонала или почти полностью оплатить работу одной единицы профессорско-преподавательского состава в 2016 году.

За 2017 год из издательства уволилось 7 сотрудников, и это немудрено – средняя зарплата составляет 10200 рублей. Одновременно на интеллектуальном багаже профессорско-преподавательского состава университета зарабатывают частные, более гибкие издательства, допуск к которым не проходит через сеть административных допусков. Можно ли назвать такой подход к университетскому издательству назвать «эффективным менеджментом»?

 

К списку новостей 2017 года

На главную